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地方財稅要警惕過分依賴房地產

  佛山的樓市今年如火如荼,這邊地王剛拍下,那邊樓王又立起。保利華南投資有限公司上半年銷售業績即沖到瞭70億元,要知道去年全年該公司在華南(主要是佛山)的業績為80億元。各大房地產開發商也賺得盆滿缽滿。

  由此佛山市來自房地產的稅收也水漲船高。前三季度,佛山單房地產業稅收增長10.2%,增收10.9億元,成為佛山市地方財政收入增長的生力軍。反觀制造業,其稅收下降2.1%,減收瞭1.1億元。

  房 地產火爆讓佛山地方政府財政出現依賴房地產的趨勢,土地出讓金、房地產稅收成為地方財政增收的大頭。不妨看看上半年佛山市的公共預算收入稅收:房地產業、 建築業、金融保險業上半年合計收入126.9億元,占地方稅收總收入的57.7%,合計增收21.7億元,增收貢獻信貸銀行推薦率達到78.3%,特別是房地產行業增 收貢獻率達56.3%。這意味著佛山市地稅15.85%的高增長中,房地產行業增收的貢獻近6成。

  由於近兩年佛山制造業增速的放緩,來自制造業的稅收(尤其是增值稅、企業所得稅)增速已經明顯增長乏力。地方政府財政預算收入要保持預期目標的增長,對房地產的倚重更加凸顯,在今年表現得更為突出。

  佛山是一個以制造業立市的城市,但制造業所產生的稅收大部分為中央和省拿去。剩下的營業稅成為地方財政收入的主力稅種。而營業稅中來自房地產稅收增長對於地方財政保持穩健步伐作用不言而喻。

  從短期來看,源自房地產的稅收大幅增長的確緩解瞭佛山財政壓力,填補瞭制造業稅收下滑帶來的空缺。但房地產業政策調控影響,其增長穩定性存疑。

  這不,佛山市住房和城鄉建設高雄市前置協商條件管理局數據顯示,10月佛山一手樓較9月量、價齊跌,全市住宅單價為7932.5元,跌破8000元/平方米大關。雖然業內人士總說這隻是短期波動現象,但誰又能料定未來幾年房地產業在佛山的前景?

  一旦房地產業在佛山放緩或者受政策調控打壓而跌入低谷,那麼來自房地產業的稅收能否帶動地方財政穩定增長就是個大問題。更令人擔憂的是,制造業或者房地產之外的第三產業如果不能為佛山帶來新的稅收增長點,佛山地方財政狀況就會陷入緊張甚至堪憂。(一戈)

新聞來源http://fs.house.sina.com.cn/news/2013-11-08/08273706161.shtml
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